近年来,国家层面大力支持中药饮片产业,为中药饮片产业的发展提供了政策支持和财力保障。
2015年5月,《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确指出:“取消药品加成(中药饮片除外);力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右。”
2016年8月,国家中医药管理局印发的《中医药发展“十三五”规划》明确提出:“继续落实不取消中药饮片加成和控制药占比不含中药饮片等政策。”
2021年12月,《国家医疗保障局 国家中医药管理局关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》明确提出:“公立医疗机构从正规渠道采购中药饮片,严格按照实际购进价格顺加不超25%销售……按规定将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂等纳入医保药品目录。”
2022年3月,国务院办公厅印发的《“十四五”中医药发展规划》提出:“制定实施全国中药饮片炮制规范,继续推进中药炮制技术传承基地建设,探索将具有独特炮制方法的中药饮片纳入中药品种保护范围……加强中药饮片源头监管,严厉打击生产销售假劣中药饮片、中成药等违法违规行为……医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价,符合条件的按程序纳入基本医疗保险支付范围。改善市场竞争环境,引导形成以质量为导向的中药饮片市场价格机制。”
2023年2月,国务院办公厅印发的《中医药振兴发展重大工程实施方案》提出:“加强中医药科技创新体系建设,提升传承创新能力,加快推进中医药现代化……大力推进中药材规范种植,提升中药饮片和中成药质量。”
随着健康观念和医学模式的转变,中医药在防治常见病、多发病、慢性病及重大疾病中的疗效和作用日益得到国际社会的认可,中医药国际化是大势所趋。特别是在“一带一路”建设的大背景下,中医药成为国家层面交流合作的重要领域。2021年,国家中医药管理局、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室联合印发了《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021—2025年)》。该文件明确了中医药参与共建“一带一路”的指导思想、主要原则和重点任务,为行业参与共建“一带一路”提供了指导。据统计,中药材及饮片出口额从2012年的0.11亿美元增长至2022年的14.02亿美元,增长127.5倍。2022年,中国医药产品出口额1 295.49亿美元,同比下降13.67%,但中药类产品出口额逆势增长,同比增长6.86%。下一步,随着“一带一路”建设的不断推进、中医药文化的不断输出,中药饮片出口前景良好。
※《中国中药饮片产业发展报告》由中国中药协会中药饮片专业委员会编写,转载或摘录请注明出处!
编辑|安圣男
审核|李楠