乡村振兴背景下农村电商人才的培养策略
3.1 建设多层次、全方位的电商人才培养体系
在农村电商发展的前十年中,中国的农村工作主要还是脱贫攻坚,农村电子商务的培训主要还是以普及电子商务基础知识和鼓励电商从业者在各网络营销平台开店销售本地农产品为主要导向。很多偏远山区的农民还是通过手机和电视才知道电子商务,随着中国电子商务进农村项目的实施,大部分贫困山区都已经建设了县、乡(镇)、村三级电子商务和物流体系,经过近十年的电子商务进农村示范项目的实施,目前所有的县区基本都设有电子商务公共服务中心,乡镇有电子商务服务站,村有电子商务服务点。县、乡(镇)、村三级电子商务和物流体系的搭建,也为农村的电商人才的培养提供了平台,积累了电商人才的生源,提高了农村电商人才对电商技术培训的需要[2]。
而随着国家乡村振兴战略的实施,农村的电商人才需求也有单一的技术型人才向多元化人才扩展,种地、养殖、捕鱼的农民要懂网购,他们需要购买农资产品和原材料;各村的专业合作社负责人要懂电商,他们需要依托网络平台采购原材料、销售农产品,寻找新技术;村支部书记和村主任要懂电商,他们是农民致富的带头人、领头羊;乡镇级、县级政府领导要懂电商,他们需要制定合适本地的,切实可行的电商营销政策和人才培养方案。
3.2 大力推进“产、学、研、用”合作
在改革开放的四十多年来,中国的人才流动一直是“孔雀东南飞”,农村人才向城镇流动,城镇人才向东南沿海的发达城市流动,而中西部的农村人才越来越少,尤其电商人才更是少之又少。受环境和资金的影响,引进外地人才非常有限,最切实有效的方法就是培养本地人才,农村的各专业合作社和村集体与本地的各高校和职业院校进行校农联盟、产教联盟、校企合作,利用国家乡村振兴和东西部协作相关政策和资金,依托产业振兴,进行产、学、研、用的多种合作。推进农业技术研究的成果转化,更好地将农业科研成果转化为实际生产力,积极培育和引发农村电商新的成长点。
3.3 推进电商人才流动支持政策的实施
自国家电子商务进农村示范项目实施以来,大部分农村的电商从业人员和村镇级管理人员都已经进行了不同层次的互联网和电商的系统培训。但是由于现阶段中国的农村人口在逐年流失,尤其是有学历、懂技术的年青人才流失现象越来越严重。因此,各地制定和推进电商人才流动的政策就势在必行。
乡村要振兴,人才是关键。各地政府应及早制定推进农村电商人才流动的支持政策和方案,提高人才流动的自由程度。比如通过设立人才享受优先办理户口、买房、退役安置、补助等一系列特别支持政策,以吸引更多优秀人才回流、留下及专项引进。
“小康不小康,关键看老乡”,贫困县区的各级政府和村集体、农业专业合作社可以通过定期引进户籍在本地,在外地已经创业成功的企业家、各职业院校的技术专家、网络达人来返乡交流、培训,通过传、帮、带的形势,培养一批自己的专业技术人员和“乡村网红”“草根明星”等电商致富带头人,通过培育一批本地人才、留住一部分农村优秀人才,吸引一部分外出人才回乡和一部分社会优秀人才下乡等方式来提高农村电商人才的素养和壮大农村电商人才的储备。
3.4 乡村组织的振兴给农村电商人才培养提供了有力的保障
2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出“推动村党组织书记通过选举担任村委会主任”。2019年8月中央发布的《中国共产党农村工作条例》提出“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人”成为全国的统一部署。通俗地讲就是村党支部书记和主任“一肩两挑”或村党支部书记、主任、合作社董事长“一肩三挑”。
乡村要振兴,人才是关键。这不仅仅是喊喊口号的事,近年来,各省区已经出台相关政策,将农村一肩挑的村支部书记和村主任纳入国家事业编制,并实行年薪制。自2020年来,甘肃省每年从贫困乡村招聘符合条件的2000名带编制的一肩挑的年青有学历的村干部,并发放年薪45000元薪酬。乡村“一肩挑”村干部既是党组织“带头人”,又是带领村民发家致富的“当家人”,还是农村社会治理的“践行人”。 这个政策极大地吸引了在外创业或打拼的年青人返乡竞聘。为乡村人才的振兴提供了坚实的基础和有力的保障[3]。
在乡村振兴战略背景下,各级组织都应该尽早将农村电商人才的培养纳入到落实乡村振兴战略当中,强化农村电商人才培养工作的重要性和全面性,制定出比较完善的实施方案,建立健全农村电商人才培训转化机制,指导对接就业用工,完善农村电商发展的人才支撑体系。